质疑供应商：四川翰海鸿源建筑科技有限责任公司
地 址：四川省广安市邻水县鼎屏镇环城路东一段283号附31号
采购人：广安职业技术学院
地 址：四川省广安市广安区滨江东路98号
四川翰海鸿源建筑科技有限责任公司认为拟新增工业机器人系统操作员等16个职业技能等级认定工种题库建设服务（三次）(项目编号:N5116012024000155）的采购结果使其权益受到损害，于2024年8月19日通过现场提交方式向广安市政府采购中心（以下简称采购中心）递交了书面质疑，采购中心于8月19日收到，经审查相关资料后于8月19日依法予以受理。
质疑事项1:河北胖猫网络科技有限公司以采购预算价格人民币62.6万一半的，即31.3万元价格最终中标，应属于严重偏离市场价格的形式低价谋取中标，公示文件附件内未见低价中标单位成本澄清说明，是否评标过程中专家组并未要求其出示价格澄清说明事项，同时该事项可能导致评标结果有重大变化。
质疑事项2:天眼查显示，河北胖猫网络科技有限公司成立于2019年6月11日，不属于新成立公司，但是参保人数一直显示0，该公司是否存在没有依法缴纳社会保险的可能性，从而与投标响应函第四条关于投标单位具有依法缴纳税收和社会保资金的良好记录相违背，是否属于虚假承诺或者提供虚假数据谋取中标事项。
广安市采购中心针对质疑事项回复如下：
关于质疑事项1:根据该项目采购文件第二章2.1序号14其他说明“本谈判文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。”河北胖猫网络科技有限公司报价31.3万元不属于采购文件供应商报价低于采购预算50%的情形，该公司不需要对其报价进行书面说明和提供相关证明材料，河北胖猫网络科技有限公司报价符合采购文件要求。因此，贵公司质疑事项1事实依据不充分，质疑不成立。
关于质疑事项2:根据对河北胖猫网络科技有限公司响应文件的核查，其在响应文件中提供了社保缴纳佐证资料，贵公司以天眼查数据进行佐证，事实依据不充分，因此，贵公司质疑事项2不成立。
综上，贵公司质疑事项1、2均不成立，本项目按照财政部令第94号第十六条相关规定处理。
事实依据：
1.该项目采购文件。
2.河北胖猫网络科技有限公司响应文件。
法律法规依据：
1.《四川省政府采购评审工作规程》（修订） 第三十一条 在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。
2.《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令） 第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：
（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
根据政府采购法等相关法律法规，质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向项目本级财政部门依法提起投诉。
广安市政府采购中心
2024年8月20日